Комисията за конкуренцията глоби „Лукойл“ за злоупотреба с господстващо положение

Комисията за защита на конкуренцията глоби „ЛУкойл-България“ЕООД със 195 млн. лв за злоупотреба с господстващо положение съгласно националното и европейско законодателство по конкуренция, съобщи ведомството.

Компанията е санкционирана за това, че както е публично известно от години, не допуска други компании до складовете за съхранение на горива.

Какво е установено

Комисията най-сетне е установила, че компаниите злоупотребяват с господстващо положение на пазара на съхранение на автомобилни горива като не предоставят достъп на вносители и производители на автомобилни горива в собствени данъчни складове. А също ограничават вноса по море чрез блокиране на данъчните складове, свързани с пристанищните терминали „Росенец“ и „Петрол – Варна“. Освен това не са предоставяли достъп до нефтопродуктопроводите на групата за транспортиране на горива на други производители и вносители. Това може да предотврати, ограничи или наруши конкуренцията и да засегне интересите на потребителите като ограничи вноса на автомобилни горива в страната, пише в мотивите си комисията.Тя обяснява образуваното антитръстово производство със социално-икономическата значимост на горивата, поради прякото им въздействие по отношение на цените на стоките и услугите. В хода на производството е установила конкурентни проблеми, свързани с достъпа до данъчни складове, поради което е фокусирала проучването върху този въпрос.

От години различни политици поставят проблема за това, че „Лукойл“ притежава почти всички складове за съхранение на горива и не допуска конкуренти до тях. Сега антимонополната комисия установява, че групата „Лукойл“ притежава най-голямата складова и свързана с нея транспортна инфраструктура, което заедно с високия пазарен дял на пазара на съхранение на автомобилни горива, я прави господстващо предприятие на съответния пазар.

Предвид това Комисията достига до заключенията, че дружествата от групата са извършили злоупотреба с господстващо положение.

В решението си комисията напомня, че преминаването на автомобилни горива, които са акцизни стоки през собствени или наети данъчни складове, е задължително изискване за всички участници на пазара – производители и вносители. Това изискване пряко влияе върху възможностите за внос и ограничава до определена степен навлизането на нови участници на пазара, тъй като изграждането на собствени складове изисква огромни инвестиции, а наемането на чужди вместимости е ограничено поради факта, че най-големите капацитети в страната са собственост на господстващото предприятие, което ограничава достъпа до тях, отчита ведомството.

„Разглежданите практики представляват една обща стратегия на групата за създаване на пречки пред вноса на горива в страната и се квалифицират като едно нарушение, тъй като са насочени към един и същ антиконкурентен резултат и се осъществяват трайно във времето“, гласи нейно заключение.

Тези действия на ответните дружества ограничават конкуренцията още на първото ниво по веригата на реализация на нефтопродуктите – при първичната продажба на автомобилни горива от производството и внос, което позволява поддържането на лидерската позиция на група „Лукойл“ в страната на следващите нива – търговията на едро и дребно.

Създаването на бариери пред вноса на горива в страната е от естество да доведе до пренасочване на търсенето към горива с местен произход, т.е. тези на „Лукойл Нефтохим Бургас“ АД. Това намалява избора на търговците на едро и съответно се прехвърля надолу по веригата на реализация на автомобилните горива и в крайна сметка върху потребителите, е установено при производството.

Поведението представлява злоупотреба с господство както по националното право, така и съгласно правото на Европейския съюз, тъй като ограничавайки вноса на територията на страната, може значително да повлияе върху модела на търговия между държавите членки.

Решението може да бъде обжалвано в 14-дневен срок пред Административен съд-София.

www.dnevnik.bg