Столичният общински съветник от „Спаси София“ Борис Бонев даде пресконференция с подробности за обществената поръчка за уличното осветление на София на стойност 73.6 млн. лева за 4-годишен период, възложена от Столичната община (СО). Заради тази обществена поръчка вчера Бонев настоя пред Би Ти Ви за оставката на заместник-кмета по транспорта в СО Кристиан Кръстев.
Днес премиерът Кирил Петков обяви, че ДАНС и МВР проверяват обществената поръчка, а Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ) е започнала проверка дали има данни за корупция на лица, заемащи висши публични длъжности.
По думите на Бонев от „Спаси София“ са открили няколко „фрапиращи“ неща по време на разследването си на обществената поръчка. Първото и „най-фрапиращото“ нещо били огромните разлики в цените между двете фирми, на които е възложено изпълнението на обществената поръчка. Въпросните две фирми са частните „Лог-Сиберия“ ЕООД и „Улично осветление“ ЕАД.
Разликите в цените били между 3 и 77 пъти по-високи от пазарните, като драстично по-високите цени били на „Лог-Сиберия“. От фирмата отговориха по-късно в позиция до Би Ти Ви, че „единичното сравняване на отделни цени е изключително некоректно, тъй като обществената поръчка включва два основни компонента с различна тежест, които се оценяват заедно“.
„Г-н Бонев извади отделни единични цени за изграждане на нови осветителни тела на „Лог-Сиберия“ и изцяло пропуска да отбележи цените за техническа поддръжка, които са основен елемент на поръчката. За нас този пропуск е напълно умишлен, защото в него се вижда, че цените на „Лог-Сиберия“ за поддръжка са чувствително по-ниски от тези на другата фирма“, уточняват още от фирмата.
От своя страна заместник-кметът Кристиан Кръстев обясни в сутрешния блок на „Нова телевизия“, където участва заедно с Борис Бонев, откъде идва разминаването в ценообразуването на двете фирми. „Едната фирма е с по-високи цени при поддръжката, а другата – при изграждането. Ние сме наблегнали на поддръжката. Обществените поръчки са абсолютно законни“, настоява той.
Кръстев контрира Бонев за неговите твърдения за много завишените цени на двете фирми, че е успял да намали цените чрез анекс към договора с компаниите. Той добави, че Столичната общината е сравнявала цените на единия и другия участник, а не цените на пазара.
По-късно в предаването „Лице в лице“ по Би Ти Ви заместник-кметът по транспорта коментира, че разликата между цените на двете фирми за поддръжка и изграждане на осветлението на София била смущаваща, но това не било незаконно.Кръстев твърди, че едната фирма е заложила на по-скъпо изграждане на улично осветление за сметка на по-евтина поддръжка, а при другата фирма било обратното – по-евтино изграждане и по-скъпа поддръжка. Именно поради причина на пръв поглед изглежда, че има разлика в цените на отделните лампи.
„Тук няма никаква стъкмистика. Въпросът е дали е законно или не“, посочи Кръстев.
По думите му той нямало как да прекрати обществена поръчка без сериозно основание, като това можело да стане при предложена висока цена, но „когато тази цена се балансира и в крайна сметка постигнем усреднена стойност, е друго“.
„Законът за обществените поръчки има слабости и ние сме длъжни да се съобразяваме с тях. Ако прекратя поръчката без основание, мога да застраша уличното осветление или да бъда санкциониран“, отбеляза Кръстев.
Той уточни също така, че обществената поръчка за уличното осветление е била разглеждана от комисия, в която са членували двама професори от Техническия университет и двама общински съветници, единият от които от опозицията, като нито един от членовете на комисията не е подписал поръчката с особено мнение.
Според Бонев обаче няма логическо и техническо обяснение, което да валидира подобни разлики в цените на фирмите, защото става въпрос за едни и същи по вид и технически изисквания материали и строително-монтажни работи, т.е. не може да има оправдания, че едните са по-качествени от други просто защото става дума за едно и също нещо.
Тези разлики в цените водят до абсурдната ситуация, в която едно осветително тяло в един район, спечелен от едната фирма, и същото осветително тяло, но в друг район, спечелен от другата фирма, са с огромна разлика в цената помежду си.
Борис Бонев,
общински съветник от „Спаси София“
Той припомни разкритията си от вчера, че в северната част на София цените на „Лог-Сиберия“ за една лампа са 5755 лв., докато в южната част на София за абсолютно същата лампа цената на „Улично осветление“ е 1587 лв.
В тази връзка от „Лог-Сиберия“ уверяват, че по никакъв начин не ощетявали бюджета на Столичната община, а напротив – фирмената им стратегия била изградена на базата на минимална цена за поддръжка на месец, която се плаща задължително като твърда цена по договаряне.
„Заложените по-високи цени за евентуално новоизграждане са на база използването на висококачествени материали, които намаляват необходимостта от често техническо обслужване и поддръжка. Цената за улична лампа от около 5000 лв., която г-н Бонев изтъква, не се отнася за просто поставяне на лампа, а изграждане на мрежа, стълб и осветително тяло, с всички останали компоненти, като в тази цена се включва и трудът на специалисти и нужната механизация – вишки и строителна техника“, обясняват от „Лог-Сиберия“ в позицията си.
Бонев уточни, че при еднакъв бюджет за инвестиции във всеки от двата района (северен и южен) СО може да инвестира до 6 млн. лв. в ново улично осветление или основен ремонт на уличното осветление. Това означава, че в северната зона на София ще могат да се подменят или ремонтират 1043 броя улични лампи, докато в южния район на София – 3781 броя, т.е. разлика от почти четири пъти.
Друго, което са установили „Спаси София“, е, че след подписването на договора за обществената поръчка заместник-кметът по транспорта е подписал три анекса към този договор, с което част от цените действително са намалени. Но уловката била, че от общо 190 позиции в количествената сметка само на 16 позиции цените са намалени, и то с 11 процента, но разликите между двете фирми отново оставали огромни.
Според Бонев Кръстев е признал факта, че очевидно и двете фирми са дали нереално високи цени – едната просто в поддръжката, другата – в строителството, което е „недопустимо и отново говори за пороци в обществената поръчка“. Второ, това по думите на Бонев са две отделни пера – едното е поддръжка, а другото е ново строителство, и не трябва да се бъркат помежду си.
По думите на Бонев „Лог-Сиберия“ е заложила 40 лв. на час ставка за труд (7000 лв. месечно), която влизала във формирането на крайните цени. За сравнение, „Улично осветление“ била заложила 7.32 лв., като тази цена била много близка до цената, която СО е плащала в предишния период между 2015 и 2019 г., когато също е имала подобни обществени поръчки, но тогава цените и процентите са били много по-близки до нормалните за бранша и до нормалните за пазара на труда, настоя общинският съветник.
Кръстев изтъкна, че твърденията на общинския съветник за 7000 лв. заплата били нелепи и инсинуация, като според него никъде нямало такава заплата.
Отговорът на „Лог-Сиберия“ в това отношение пък е следният: „Твърденията за заплата от 7000 лв. са не просто манипулативни, но и напълно умишлена лъжа. В чл. 8 от договора ни със Столична община, който Бонев твърди, че е чел, ясно е записано, че в посочените цени са включени всички разходи, включително тези за персонала, който изпълнява поръчката и ръководния екип. Столична община не дължи заплащане на каквито и да е други разноски, направени от изпълнителя цитираните 40 лв. на час се дължат единствено и само ако бъдат възложени непредвидени по този договор дейности, които не са включени в ценовото предложение. До момента Столична община не е възлагала никакви извънредни дейности и практиката показва, че такива в подобни поръчки няма.“.
Твърдим категорично, че тези цени, които едната от фирмите е заложила в ценообразуването си, не отговарят на нормалните пазарни цени, не отговарят на нормалните пазарни надценки.
Борис Бонев,
общински съветник от „Спаси София“
На въпрос буди ли съмнение, че само две фирми са участвали в тази обществена поръчка, Борис Бонев отговори, че със сигурност буди съмнение, че София е била разделена по този начин в обществената поръчка. Той допълни, че са участвали малко повече фирми, но всичките са били отстранени и на практика до отваряне на ценовите оферти във всяка от четирите обособени позиции реално имало по един участник. „Имаме и сериозно съмнение за нарушение на Закона за обществените поръчки“, отбеляза още Бонев.
Бонев припомни, че уличното осветление винаги досега е било в ресор „Строителство“ и малко след като заместник-кметът Кръстев е бил лично доведен от кмета Йорданка Фандъкова като част от нейния нов екип, уличното осветление е било преместено в ресор „Градски транспорт“, колкото и нелогично да звучи уличното осветление да бъде в градския транспорт, както посочи той.
Запитан защо уличното осветление е преминало в неговия ресор, Кристиан Кръстев посочи, че вероятно натовареността на ресор „Строителство“ е наложила това.
„Разбира се, че ще подам оставка, ако се наложи. Не съм настоявал уличното осветление да мине към моя ресор. Този въпрос трябва да се насочи към кмета на града Йорданка Фандъкова, която е взела това решение“, отбеляза още Кръстев.
Борис Бонев настоява, че това е поредният случай, в който общественият ресурс се харчи по непрозрачен начин в обществени поръчки, които будят сериозни съмнения за задкулисни договорки. На въпрос кого подозира за задкулисни договорки общинският съветник отговори, че на този въпрос трябвало да дадат отговор компетентните органи, когато направят разследването по сигнала на „Спаси София“.
Адвокатът на „Спаси София“ Александър Колев уточни, че са внесли сигнал до Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ), финансовия министър Асен Василев и районната прокуратура за обществената поръчка за уличното осветление на София.
Едноличен собственик на капитала на „Лог-Сиберия“ ЕООД е Николай Хинтоларски, който е и неин управител. Преди години същата фирма на Хинтоларски влиза с минимален дял и в консорциум, в който водеща е „Водстрой 98“, свързвана с депутата от ДПС Делян Пеевски, а друг партньор е „Главболгарстрой“ – поръчката е за ремонт на писти на летище София.
„Улично осветление“ ЕАД, която е приватизираното преди години общинско дружество, е под контрола на компания на бизнесмена Цоло Вутов.
„Сега“ припомня, че в една от зоните за обслужване на уличното осветление „Лог-Сиберия“ се конкурираше с българския клон на испанската фирма „Етралукс“. Тя обаче е била отстранена от комисията заради оферта, която „не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката“, пише в конкурсните книжа. Така „Лог-Сиберия“ остава единствен участник в Зона 1, която включва районите „Нови Искър“, „Сердика“, „Кремиковци“, „Подуяне“ и „Оборище“.
В Зона 2, в която влизат „Слатина“, „Искър“, „Младост“, „Панчарево“, „Студентски“ и „Изгрев“, срещу „Улично осветление“ имаше най-голяма конкуренция – „Лог-Сиберия“, „Етралукс“ и обединението „София Флашлайт“, в което участва и румънска фирма. И тук изборната комисия е отстранила „Етралукс“, а също и „София Флашлайт“. От доклада личи, че „Лог-Сиберия“ е получила по-висока оценка за цена спрямо „Улично осветление“, но е с по-ниска за техническите показатели, като в крайна сметка се класира на второ място.
За Зона 3, в която влизат районите „Средец“, „Лозенец“, „Овча купел“, „Витоша“ и „Триадица“, „Улично осветление“ отново е предпочетена пред „Лог-Сиберия“, а „София Флашлайт“ е отстранена. В Зона 4 единственият кандидат да сменя осветителни тела и да ремонтира стълбове беше „Лог-Сиберия“. Зоната включва районите „Банкя“, „Красна поляна“, „Красно село“, „Илинден“, „Люлин“, „Връбница“, „Надежда“ и „Възраждане“.
За сравнение, в конкурса през 2015 г. със срок на действие до 2019 г. заложената цена за същите дейности беше много по-ниска – 32 млн. лв. за 4 години.
dnevnik.bg
Последни коментари